Construire de manière responsable à Kribi : une usine sidérurgique peut respecter les normes internationales à quatre conditions

Conclusions principales

1. Le cadre est sensible, mais le site sidérurgique est en retrait de ses atouts les plus précieux. La zone d’implantation se trouve sur le plateau côtier, à environ 3 à 4 km à l’intérieur des terres par rapport au front portuaire. Le parc national marin commence à environ 12 km, les chutes de la Lobé se trouvent à environ 18 km et le Parc national de Campo-Ma’an à environ 29 km. Les villages et les petits cours d’eau sont plus proches : le ruisseau cartographié le plus proche se trouve à environ 2 à 3 km et le village le plus proche, Boussibelika, à environ 3 à 4 km (chapitre 1 et annexe D, tableau D.1).
2. Le droit camerounais exige déjà une évaluation détaillée et publique. La sidérurgie relève d’une EIES détaillée au titre de l’arrêté de 2016, avec des consultations pendant l’étude, des audiences publiques, un examen interministériel et un certificat préalable à tous travaux. Une autorisation distincte d’établissement classé impose une étude de dangers et un plan d’urgence. Les délais administratifs totalisent quatre à cinq mois, mais les états initiaux saisonniers portent le calendrier réaliste à 12 à 18 mois (chapitre 2).
3. Le droit national ne fixe aucune valeur limite chiffrée d’émission ni de qualité de l’air ambiant pour la sidérurgie ; les valeurs internationales doivent combler ce vide. Pour chaque paramètre, Cameroon Steel appliquera la plus stricte des exigences nationales et internationales et demandera qu’elle soit inscrite dans ses autorisations (chapitres 2 et 3).
4. La phase 1 se situe au seuil climatique des Principes de l’Équateur. Les émissions indicatives des périmètres 1 et 2 s’élèvent à environ 97 000 tCO₂e par an en phase 1 et à environ 328 000 tCO₂e à pleine capacité. Nous réaliserons l’évaluation complète des risques climatiques et des variantes et publierons nos émissions dès la première année (chapitre 3).
5. Le bassin atmosphérique dépasse déjà la valeur guide de l’OMS pour les particules fines. Les PM2,5 de fond modélisées atteignent environ 10 µg/m³, soit le double de la valeur guide, principalement du fait des poussières de l’harmattan et des fumées régionales. L’usine doit donc y ajouter le moins possible. Nos objectifs : poussières de l’aciérie inférieures à 5 mg/Nm³, dioxines inférieures à 0,1 ng I-TEQ/Nm³ et contribution du projet, dans tout village, inférieure au quart de la valeur guide de l’OMS (chapitre 4).
6. À Kribi, la conception hydraulique est affaire de pluie, et non d’approvisionnement. La demande prévue en eau douce est d’environ 2 m³ par tonne, soit moins de 1 % de l’étiage de la Lobé, même à pleine capacité. Le défi tient à environ 2 850 mm de pluie par an et à une pluie journalière centennale de 264 mm. Nos objectifs : aucun rejet d’eaux de procédé en fonctionnement normal et aucun prélèvement direct ou indirect dans la Lobé sans étude spécifique (chapitre 5).
7. Les quatre cinquièmes des résidus peuvent devenir des produits ; les poussières dangereuses exigent d’abord une filière sûre. À pleine capacité, les résidus représentent environ 185 000 t par an, principalement du laitier utilisable comme granulat après essais. Les poussières de FAE, environ 16 000 t par an, sont dangereuses. Aucune première coulée n’aura lieu sans un exutoire conforme et contractualisé (chapitre 6).
8. Un habitat critique est peu probable sur le site, mais présent dans le paysage. Les principaux risques tiennent à ce qu’un projet induit (afflux de population, chasse, trafic, pression sur le littoral) plutôt qu’à son emprise. Nous nous engageons à des inventaires sur deux saisons, à l’absence de perte nette d’habitat naturel et à une contribution à la conservation conçue avec les communautés (chapitre 7).
9. L’acceptabilité sociale dépend d’un engagement intègre. Le foncier porte une histoire qui remonte à la déclaration d’utilité publique de 2009. La prévalence du VIH dans la Région du Sud est la plus élevée du Cameroun. Des communautés bagyeli vivent dans le département. Nous nous engageons à une revue des antécédents fonciers, à un examen préliminaire précoce relatif aux peuples autochtones, au consentement libre, informé et préalable (CLIP) lorsqu’il est requis et à un mécanisme de gestion des plaintes ouvert avant tout travail de terrain (chapitre 8).
10. L’expérience de Kribi montre que le calendrier et la transparence déterminent les résultats. Les questions foncières ont survécu à la construction du port. Le littoral s’est transformé après la construction de la digue, et une compensation sous forme de parc a été conçue sans les populations qui utilisaient ces terres. Le principal enseignement est la nécessité d’une approche partagée des effets cumulatifs, fondée sur des données publiées (chapitre 9).